中法寻求AI共识或影响人工智能市场格局

美良人 · 2024-5-14 13:09:08

本报记者曲忠芳北京报道
中国在人工智能（AI）环球管理方面的国际互助正在连续深化。
继客岁11月团结签订环球首份AI国际性声明《布莱切利宣言》后，本年5月7日，中国与法国在4月7日《中法团结声明》告竣共识的底子上，共同发布了最新的《关于人工智能和环球管理的团结声明》（以下简称《团结声明》）。
《团结声明》表现，中国与法国在人工智能方面告竣十点共识，内容涵盖对峙“智能向善”（AI for good）的宗旨；主张“人工智能必须为全部人提供包涵性接入，在线提供可访问、可视和可发现的内容，恭敬多种语言和文化多样性，包罗在多边框架内”；中国愿到场法国将于2025年举行的人工智能峰会及其筹办工作，中国约请法国到场将于2024年举行的天下人工智能大会暨人工智能环球管理高级别集会等等。
针对《团结声明》的意义及影响，《中国谋划报》记者采访了业内相干专家。
AI环球管理的须要性
记者留意到，AI管理不停是羁系层、学术界及财产界重点关注的题目，不少学者专家都发出相干的号令。所谓管理，一方面是国内管理，体现为立法立规、多办法羁系等；一方面则是国际管理，体现为国际互助，发出倡议、告竣共识等情势。人工智能是数据的高效使用场景，数据的活动性必要环球协同共治。人工智能不但是一项技能，对网络信息获取方式的改变，照旧融合于千行百业的赋能实体经济的动能。
“岂论是中国、法国等28个国家和欧盟团结签订的《布莱切利宣言》，照旧最新的《团结声明》，都相称于国家最高向导者面向国际社会的一个‘亮相’，是环球顶层的战略方针，决定各国人工智能发展的基调。”北京高勤状师事件所合资人王源指出，现实上，在《布莱切利宣言》之前，中国已经在国家管理层面提出《环球人工智能管理倡议》，对峙“发展人工智能应对峙‘以人为本’理念”。《布莱切利宣言》的“以人为本，值得信任和负责任”的人工智能和《团结声明》的“促进安全、可靠和可信的人工智能体系，对峙‘智能向善’”的国际管理思绪，在人工智能国家管理和企业平台管理中也将被采取和落地为根本原则，以人为本，否定“呆板至上论”。
在着名经济学者盘和林看来，《团结声明》的意义在于可以增强中法乃至中国与欧盟之间在人工智能范畴的互助，并为人工智能安全和管理提出基于两国共同长处的办理方案，将来这套方案也可实用于AI范畴的多边互助，从而推动人工智能技能的发展和数据要素的跨境活动。
必要指出的是，就在本年3月中旬，欧洲议会答应并通过了欧盟《人工智能法》（AI Act），成为人类汗青上第一部针对人工智能技能的法案。而在5月8日我国最新公布的《天下人大常委会2024年度立法工作筹划》中，网络管理和人工智能康健发展包罗在“准备审议项目”中。早在2023年8月1日，我国《天生式人工智能服务管理暂行办法》已开始施行。别的，在本年4月举行的“人工智能管理创新论坛”上，《人工智能法（树模法）》2.0（指专家发起稿）已发布。
王源指出，欧盟寄盼望于捉住人工智能管理的国际话语权，中国通过增强与作为欧盟紧张成员国的法国的对话和大概的互助——比方在团结国《人工智能伦理题目发起书》底子上开展工作，或将以此为抓手，在取得欧盟团体成员国在人工智能管理互信上有突破性作用。
值得一提的是，《团结声明》第四点共识提到：“两边将依托团结国层面开展的工作，致力于增强人工智能管理的国际互助以及各人工智能管理框架和倡议之间的互操纵性。”王源以为，这是对欧盟《通用数据掩护条例》（GDPR）的一种“修正”愿景。众所周知，GDPR为个人信息掩护提供了高尺度，又通过了跨境活动分国别的“白名单”制度，在肯定水平上形成了欧盟自身的数据活动可信“朋侪圈”，环球范围内则“追赶立法”——130多个国家连续出台个人信息掩护相干的法律，与GDPR拥有较高的相似度。假如从管理“源头”就夸大“互操纵性”，无疑会给中法两国的国内立法和管理互信互认提供底子，淘汰制度性停滞，低落财产的合规本钱。
AI范畴国际竞争近况
中国社会科学院大学互联网法治研究中央实行主任刘晓春、王洁等人撰写的《美、欧、中人工智能管理实践盘货》一文中指出，当前人工智能的国际竞争已经从技能范畴延伸至规则订定方面，这“既表现了国际社会对人工智能安全发展的共同关切，背后也暗藏着大国在管理话语权方面的竞争”。
美国斯坦福大学以人为本人工智能研究院（HAI）4月发布的《2024年人工智能指数陈诉》表现，在当前最为火热的AI大模子范畴，2023年，61个闻名的AI模子出自美国，欧盟地域和中国的这一数字则分别为21个、15个。从欧盟内部看，法国占8个，德国为5个。别的，从2023年的AI投资维度来看，美国的投资规模到达672亿美元，同比增长22.1%；中国位居第二，为77.6亿美元，欧盟和英国的总体规模为110亿美元，分别降落了44.2%、14.1%。从人工智能专利数目来看，自2010年以来，环球范围内AI专利数目已增长了31倍，此中从2021年到2022年，环球AI专利数目大幅增长62.7%。天下上61%的人工智能专利泉源于中国。《2024年人工智能指数陈诉》由此得出的结论是，美国在人工智能大模子方面领先于中国、欧盟，成为顶级人工智能的重要泉源地，而中国在工业呆板人(11.040, 0.15, 1.38%)安装数目、AI专利数目等方面位居环球第一，“依然是美国最大的竞争对手”。
到场订定《团结声明》的中国科学院人工智能传授、团结国人工智能咨询机构专家曾毅在担当《举世时报》（英文版）采访时表现，《团结声明》告竣的共识表现了中法两边的同等，两边就人工智能伦理、安全、管理等题目举行了深入交换，为两国在人工智能管理范畴务实深入互助奠基了底子。
从GDPR到《人工智能法》，可以或许显着地观察到，欧洲试图通过立法领先——在GDPR乐成的底子上，在人工智能范畴连续其“布鲁塞尔效应”，抢占国际话语权。作为欧盟成员国的法国、德国等国家都在鼎力大举推动本国的人工智能发展。客岁6月，法国总统马克龙公布为法国制造的天生式人工智能项目开放“数字共享”提供新资金，投资4000万欧元，旨在吸引更多私家投资者的资金。险些同一时间里，马克龙还表现，法国将投资5亿欧元打造人工智能冠军。
记者相识到，现在法国以致欧盟市场内的AI明星企业要属2023年5月建立的Mistral AI公司，其首创团队来自谷歌DeepMind、Meta等。从2023年9月至本年4月，Mistral AI推出了三款大模子，最新的Mixtral 8x22B的参数目为1760亿，同时还推出了对标ChatGPT的Le Chat谈天呆板人。在2023年不到6个月的时间里完成了两轮融资，融资规模分别在1.12亿美元、4.15亿美元。据硅谷科技批评数据统计，建立不到一年的Mistral AI以50亿美元估值位居第4位，仅次于OpenAI、xAI和Athropic这3家美国大模子公司。
针对中国与法国的共识互助是否会对中美之间AI竞争产生实质性的影响，盘和林以为，单从《团结声明》来看，它只是一个基于人工智能规则的框架性文件，并未涉及技能内容，谈影响国际竞争为时尚早。将来假如中国和法国以致欧盟基于人工智能的互助可以或许深入到详细的技能和应用层面，或将对中美AI竞争格局产生实质性的影响。

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